Toisaalta kaupunki ei myöskään ole yritys, vaan julkinen toimija, ja sellaisena sen tulee olla hyvin varovainen tilanteissa, joissa voidaan käsittää sen suosivan yhtä Oy:tä (HIFK) toisen (Jokerit) kustannuksella. Tottakai ottaen huomioon eri sarjataso. Tästä tuli jo aiemmin varovaista kommenttia, että seurat ovat kaupungin silmissä toki saman arvoisia Nordiksen suhteen, joskin silloin puhuttiin vielä Liiga-projektista.
Se toki pitää paikkaansa, että vuokralaisen tekemät investoinnit liiketiloihin eivät suoraan anna vuokralaiselle sen enempää oikeuksia kuin mitä vuokrasopimuksessa lukee, eikä sido vuokranantajan käsiä, on kyse sitten kaupasta, ravintolasta tai jäähallista. HIFK on tehnyt investoinnit oman liiketoimintansa edistämiseksi, ja jos ne jäävät jonkun toisen käyttöön vuokratilanteen muuttuessa, se kuuluu liiketoiminnan riskeihin. Jos HIFK maalaa käytävät, ne ovat siistit myös muille käyttäjille. Vuokranantajan osallistumisesta urakan kustannuksiin tavalla tai toisella toki voi neuvotella, mutta ei se muuta HIFK:n asemaa vuokralaisena.