Voi olla: Suomi jakaantuu perustuslain mukaan kuntiin. Kunta voi käyttää itsestään kaupunki-nimitystä, mikäli se katsoo täyttävänsä kaupunginomaiselle yhdyskunnalle asetetut vaatimukset. Eli kunta voi olla kaupunki, mutta jokainen kaupunki on aina kunta.